關于加強招標代理分支機構監督管理的通知
鄂建[2011]76號
各市、州、直管市、神農架林區住房和城鄉建設委員會：
為進一步加強對招標代理機構設立分支機構及跨地區從業活動的監督管理，維護建筑市場秩序，依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（部令第154號）、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市〔2007〕230號）、《湖北省工程建設項目招標代理機構管理辦法》（鄂建[2007]43號）等規定，現就加強招標代理分支機構監督管理的有關事項通知如下：
一、嚴格備案登記制度
（一）省外招標代理機構進鄂從事招標代理業務在鄂設立分支機構的，自領取分支機構營業執照之日起30日內，到省住建廳辦理進鄂備案手續。省外招標代理機構憑省住建廳核發的《省外工程招標代理機構進鄂代理業務備案表》到分支機構注冊地建設行政主管部門辦理登記手續，領取《工程建設項目招標代理機構執業手冊》（以下簡稱《執業手冊》）后方可開展招標代理業務活動。
（二）本省招標代理機構在各地設立的分支機構，應到分支機構注冊地建設行政主管部門辦理登記手續后方可開展招標代理業務活動。
（三）分支機構備案登記事項發生變更的，應當書面報告當地建設行政主管部門，并在《執業手冊》上載明變更內容。
二、加強從業人員及其行為監管
（一）各地建設行政主管部門要加強對招標代理機構（含分支機構）從業行為的動態監管，定期開展對招標代理分支機構資格條件情況和執業情況的檢查、考核評價。
（二）擬在分支機構執業的本機構應不少于2名工程建設類注冊執業人員，其中造價師不少于1人，以及本機構聘用的中級以上職稱的專職人員不少于5人。
本省取得招標代理資格的代理機構，可以在省內跨地區承接單項工程招標代理業務，但開展工程招標代理業務前，須到項目所在地建設行政主管部門辦理單項工程代理登記手續。代理業務時應當組建代理業務項目組。項目組組成人員應當是本單位的專職人員，人員數量視所代理的工程項目規模和復雜程度確定，最低不得少于4人，且其中至少應該有1名在該代理機構注冊的造價工程師，項目組負責人必須具有工程建設類中級以上職稱。
（三）分支機構的負責人、技術經濟負責人、專職技術經濟人員必須為本機構的專職人員，執業專職人員必須與《執業手冊》登記的專職人員一致。
（四）分支機構在開展工程招標代理活動時，其在代理過程中簽訂的代理合同、所出具的各類文件需要簽署公章的，必須使用本機構的法人章，不得使用分支機構的公章。
三、嚴肅查處違法違規行為
各地建設行政主管部門要根據文件精神，對在本地開展業務的招標代理分支機構進行一次全面清理。對未辦理備案登記開展代理業務的、以分支機構名義承接工程招標代理業務、出租、出借招標代理機構資格證書及從業人員與備案登記不一致等違規市場行為，要依法予以查處，并記入不良行為予以公示。情節嚴重的，清出建筑市場。招標代理的分支機構的不良行為將記入信用檔案，并作為招標代理機構資格延期或升級時的核查內容。
二〇一一年十一月十四日